布魯塞爾(路透社)-歐盟文件顯示,歐盟正在研究能源稅的改革,以使其與氣候目標(biāo)保持一致,并列出了可能的措施,包括提高最低稅率,化石燃料稅以及終止航空和海上運(yùn)輸?shù)幕砻獠块T。
路透社看到的這份文件是歐盟輪值主席國(guó)在周六在赫爾辛基舉行的歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議之前準(zhǔn)備的。
該文件說,歐盟關(guān)于能源稅收的規(guī)定沒有改變超過15年,并且看起來“已經(jīng)過時(shí),并且不能很好地適應(yīng)歐盟層面的氣候變化挑戰(zhàn)和能源政策的發(fā)展”。
在過去的十年中,歐盟國(guó)家引領(lǐng)了全球向可再生能源的轉(zhuǎn)變,并建立了全球最大的排放交易系統(tǒng),以對(duì)碳定價(jià)并減少對(duì)更多污染燃料的依賴。
該文件說,但是他們的稅收沒有反映出這些變化,因?yàn)楝F(xiàn)有稅收“沒有區(qū)別可再生能源和碳密集型電力。”
該機(jī)密文件對(duì)歐盟當(dāng)局不具有約束力,它敦促對(duì)能源產(chǎn)品的最低稅率進(jìn)行審查,目前歐盟各州之間的最低稅率不同,并且不因能源效率而對(duì)能源進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
該文件說:“例如,電力和取暖燃料的最低費(fèi)率太低,不足以給能源用戶提供足夠的價(jià)格信號(hào)。”這不鼓勵(lì)對(duì)能源效率的投資。
它還呼吁終止對(duì)歐盟航空和海上運(yùn)輸部門的能源稅豁免,因?yàn)樗鼈?ldquo;不符合歐盟運(yùn)輸政策的脫碳目標(biāo)。”
該計(jì)劃的支持者說,通過增加對(duì)更多污染能源產(chǎn)品的稅收,歐盟可以更有效地為應(yīng)對(duì)氣候變化做出貢獻(xiàn)。
到2030年將碳排放量減少至少50%的雄心勃勃的目標(biāo)是將于11月上任的新歐洲委員會(huì)議程的一部分。
但是,過去28個(gè)歐盟國(guó)家中的一些反對(duì)派曾阻止能源稅改革。
歐盟高管修改能源稅的計(jì)劃于2015年被推翻,原因是依賴廉價(jià)碳燃料的東歐國(guó)家擔(dān)心成本上升,而西方國(guó)家則熱衷于保護(hù)其部分運(yùn)輸業(yè)免受全球競(jìng)爭(zhēng)。
自2003年以來,反對(duì)修改現(xiàn)有規(guī)則的反對(duì)意見可能仍然很強(qiáng)烈,但委員會(huì)主席任命的烏爾蘇拉·馮·德·萊恩(Ursula von der Leyen)承諾進(jìn)行重大改革,并有望將其大部分政治資本投入到這項(xiàng)改革中。
“已經(jīng)一再重復(fù),我們需要增加資源使用稅和減少勞力稅。是時(shí)候去做了。我們希望,未來對(duì)能源稅指令的審查將支持該目標(biāo)。”行業(yè)協(xié)會(huì)歐洲會(huì)計(jì)政策負(fù)責(zé)人Johan Barros說。
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