關(guān)于俄羅斯海關(guān)增加續(xù)簽單證冊(cè)使用規(guī)范相關(guān)事宜的通知
各相關(guān)企事業(yè)單位及個(gè)人：
近日，俄羅斯海關(guān)新增了續(xù)簽單證冊(cè)使用規(guī)范,公布了終止ATA單證冊(cè)暫準(zhǔn)進(jìn)口手續(xù)的途徑。對(duì)此，請(qǐng)按俄羅斯ATA單證冊(cè)實(shí)施最新規(guī)定 (詳見(jiàn)附件)，并特別針對(duì)以下規(guī)范使用續(xù)簽單證冊(cè)的新增要求，辦理ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物海關(guān)申報(bào)手續(xù)。
一、續(xù)簽單證冊(cè)必須經(jīng)暫時(shí)出境國(guó)海關(guān)簽注。
二、務(wù)必在原單證冊(cè)到期前向俄羅斯原暫準(zhǔn)進(jìn)境地海關(guān)遞交續(xù)簽單證冊(cè)。
三、向俄羅斯海關(guān)遞交續(xù)簽單證冊(cè)時(shí)應(yīng)一并提交授權(quán)委托書(shū)和啟用續(xù)簽單證冊(cè)申請(qǐng)表。申請(qǐng)表格式自擬，需列明持證人 (或授權(quán)報(bào)關(guān)代表) 地址、ATA單證冊(cè)號(hào)碼、簽發(fā)日期、有效期及延期原因。
四、暫時(shí)進(jìn)境貨物在俄羅斯停留時(shí)間總計(jì)應(yīng)不超過(guò)兩年。如已啟用續(xù)簽單證冊(cè)，但續(xù)簽單證冊(cè)即將過(guò)期，持證人需及時(shí)為貨物辦理俄羅斯復(fù)出境申報(bào)手續(xù)，或通過(guò)以下途徑終止ATA單證冊(cè)暫準(zhǔn)進(jìn)口手續(xù)：
(一) 暫存至倉(cāng)庫(kù)等待后續(xù)出口，最多暫存4個(gè)月；
(二) 根據(jù)伊斯坦布爾公約第12條，轉(zhuǎn)至俄羅斯海關(guān)保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)，最多暫存3年；
(三) 根據(jù)伊斯坦布爾公約第13條，辦理結(jié)關(guān)內(nèi)銷手續(xù)；
特此通知。
附件：俄羅斯ATA單證冊(cè)實(shí)施規(guī)定 (2022年4月版)
中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心
2022年4月15日
附件
俄羅斯ATA單證冊(cè)實(shí)施規(guī)定（2022年4月版）
1. 實(shí)施時(shí)間：2000年5月15日
2. 實(shí)施范圍：ATA公約
伊斯坦布爾公約及其附約A，B1，B2，B3，B5，D
3. 實(shí)施區(qū)域：關(guān)境范圍
4. 其他規(guī)定：不接受郵運(yùn)
不接受過(guò)境
不接受無(wú)伴隨貨物
5. 語(yǔ)言要求：俄文，其他文字海關(guān)可要求提供翻譯。
6. 續(xù)簽單證：根據(jù)伊斯坦布爾公約附約A第14條接受續(xù)簽單證冊(cè)。
7. 調(diào)整費(fèi)：無(wú)
8. 口岸限制：共215個(gè)口岸正常開(kāi)放時(shí)間內(nèi)接受ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)（詳見(jiàn)俄羅斯接受ATA單證冊(cè)的口岸列表）。
9. 其他事項(xiàng)： 俄羅斯國(guó)內(nèi)法律有關(guān)ATA單證冊(cè)的特殊規(guī)定：
（1）僅經(jīng)授權(quán)的海關(guān)辦事處接受ATA貨物報(bào)關(guān)；
（2）單證冊(cè)持證人的授權(quán)代表的名稱、護(hù)照號(hào)碼、護(hù)照簽發(fā)日期必須打印在ATA單證冊(cè)綠色封面B欄，否則授權(quán)代表須持有授權(quán)委托書(shū)；
（3）不接受可消耗的貨物進(jìn)口；
（4）若持證人在俄羅斯預(yù)進(jìn)境申報(bào)的海關(guān)辦公室（位于邊境地區(qū)）未經(jīng)授權(quán)處理以下兩類貨物時(shí)，簽證機(jī)構(gòu)需要增配兩對(duì)藍(lán)色轉(zhuǎn)關(guān)憑證和存根，用于辦理貨物從俄羅斯邊境海關(guān)轉(zhuǎn)至內(nèi)地海關(guān)的內(nèi)部轉(zhuǎn)關(guān)的手續(xù)。
● 珠寶、古董和文化珍品
僅以下所列的海關(guān)辦公室有權(quán)處理上述貨物的清關(guān)手續(xù)：
1) Specialized Customs point (12, Smolnaya street, Moscow);
2) Malahit Customs point (27, Gogol street, Ekaterinburg, Sverdlovsk Region, 620057);
3) North-West Excise Customs point (40 «а», Kulturi avenue, Saint-Petersburg);
4) Kaliningrad Excise Customs point (16, Druzhbi street, Bagrationovsk, Kaliningrad Region)
在上述指定海關(guān)辦公室完成清關(guān)手續(xù)之后，貨物則可在俄羅斯境內(nèi)自由流轉(zhuǎn)。
● 涉及特殊許可證的暫時(shí)進(jìn)口貨物（例如：軍民兩用貨物）
包含上述兩類貨物的ATA單證冊(cè)必須增加兩套藍(lán)色過(guò)境憑證和相應(yīng)的存根。此外，所有陸路運(yùn)輸?shù)呢浳?，也?qiáng)烈建議另加兩套藍(lán)色過(guò)境憑證和相應(yīng)的存根。
（5）單證冊(cè)上的貨物描述必須符合世界海關(guān)組織對(duì)于貨品描述及編碼體系達(dá)成的一致性要求，貨物描述能夠清楚識(shí)別貨物編碼；
（6）電子版的貨物總清單可提高通關(guān)速度;
（7）俄羅斯海關(guān)聯(lián)盟與白俄羅斯接壤部分不接受ATA單證冊(cè)。
（8）持證人需遵照如下規(guī)定，規(guī)范使用續(xù)簽單證冊(cè)：
1) 續(xù)簽單證冊(cè)必須經(jīng)暫時(shí)出境國(guó)海關(guān)簽注；
2) 務(wù)必在原單證冊(cè)到期前向原俄羅斯暫準(zhǔn)進(jìn)境地海關(guān)遞交續(xù)簽單證冊(cè);
3) 遞交續(xù)簽單證冊(cè)同時(shí)，需一并提交授權(quán)委托書(shū)和啟用續(xù)簽單證冊(cè)申請(qǐng)表。申請(qǐng)表格式自擬，需列明持證人（或授權(quán)報(bào)關(guān)代表）地址、ATA單證冊(cè)號(hào)碼、簽發(fā)日期、有效期及延期原因；
4) 暫時(shí)進(jìn)境貨物停留時(shí)間總計(jì)應(yīng)不超過(guò)兩年。如果已經(jīng)啟用續(xù)簽單證冊(cè)，但續(xù)簽單證冊(cè)即將過(guò)期，持證人需及時(shí)為貨物辦理俄羅斯復(fù)出境申報(bào)手續(xù)，或通過(guò)以下途徑終止ATA單證冊(cè)暫準(zhǔn)進(jìn)口手續(xù)：
a. 暫存至倉(cāng)庫(kù)等待后續(xù)出口，最多暫存4個(gè)月；
b. 根據(jù)伊斯坦布爾公約第12條，轉(zhuǎn)至俄羅斯海關(guān)保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)，最多暫存3年；
c. 根據(jù)伊斯坦布爾公約第13條，辦理結(jié)關(guān)內(nèi)銷手續(xù)；
