物流巴巴網據《日本經濟新聞》11月18日報道，日本財務省計劃將中國和墨西哥等5國從發(fā)展中國家關稅減免名單中剔除。理由是日本認為這些國家經濟不斷發(fā)展，援助的必要性已經下降。日本政府將從2019年度開始實施此次政策變更。美國下任總統特朗普一直呼吁對中國和墨西哥的進口產品征收高關稅。報道認為，日本的制度變更意在減少過度的優(yōu)惠，但這有可能令相關國家等產生在事實上提高關稅的誤解。
該報道指出，給予發(fā)展中國家的關稅減免被日方稱為“特惠關稅”。日本財務省將在11月24日召開的關稅與外匯等審議會上，宣布調整這一制度。這項制度與日本政府開發(fā)援助（Official Development Assistance）等相同，旨在促進發(fā)展中國家經濟，享受“特惠關稅”的國家?guī)缀跞棵獬嘶瘜W品等的關稅（平均3%以上）。雖然目前也有將具備一定經濟發(fā)展水平的國家剔除的規(guī)定，但此次將新增加“連續(xù)3年收入超過一定金額以上和世界出口份額1%以上”這一規(guī)定。
享受日本“特惠關稅”的國家和地區(qū)共有143個。根據新規(guī)定，中國、墨西哥、巴西、泰國和馬來西亞這5國將不再被列入適用對象，為此日本政府將在近期修改政令。
據日媒報道，因“特惠關稅”而減少的關稅收入高達330億日元，而不再納入適用對象的上述5國占其中絕大多數（300億日元）。對于財政十分緊張的日本來說，寶貴的稅收將有所增加。另一方面，日本國內的中國產品或許因此而漲價，而日本可能接受不了漲價。
現在的規(guī)定是，如果在世界銀行的收入水平分類中連續(xù)3年被列入“高收入國家”，將從“特惠關稅”的對象中剔除。根據這一規(guī)定，智利和阿根廷等預計今后將被剔除。而即使適用新增加的例外規(guī)定，印度、越南和印度尼西亞等國也將保留在對象之內。
該報道還指出，從支援發(fā)展中國家的關稅優(yōu)惠措施來看，近年來歐盟和加拿大相繼減少，日本也認為需要一定程度的調整。不過，特朗普宣稱提高針對中國和墨西哥的關稅，在國際社會，保護主義風潮令人擔憂。日本財務省需要詳細說明此次調整的意圖。
從主要關稅品類來看，以中國為例，包括作為PET（一種塑料材質，PET塑料具質輕、透明度高、耐沖擊不易碎裂等特性，可阻止二氧化碳氣體揮發(fā)觀察者網注）瓶原材料的聚對苯二甲酸乙二醇酯和芳香劑的原料等。
在中國，很多日本企業(yè)建有生產基地，以現行的關稅為前提，構建了全球生產和流通體制。日本財務省在制度調整開始之前設有2年的過渡期，但從中國進口原料的日本企業(yè)的基地配置和產品價格等有可能受到影響。
日本消費稅上調計劃推遲
鑒于日本經濟的脆弱性，日本政府最近又把該國的銷售稅從8％增加到10％的計劃推遲了。首相安倍晉三于2016年6月宣布，計劃明年上調消費稅的改革計劃將推遲兩年半。
日本目前8％的消費稅率原本預計在2017年4月增加到10％。最初計劃在2015年10月上調稅率，但現在這項計劃實施的最早日期恐怕要延遲到2019年10月了。日本政府意識到，任何的加息可能會對目前的日本經濟疲軟產生不利影響。2014年4月，消費稅從5％開始上調的做法導致了比預期更嚴重的經濟收縮。
什么是特惠關稅？
特惠關稅（Special Preferences/Preferential Duties/preferential tariff/preferential duty）
特惠關稅亦稱“關稅特惠制”，是指一國對另一國，某些國家對另一些國家的全部或部分商品的進口，給予減免稅等特惠待遇，他國不得分享的關稅制度。
