韓國(guó)政府概述了計(jì)劃采取的一系列新措施，以進(jìn)一步支持造船業(yè)，保持其競(jìng)爭(zhēng)地位。盡管該行業(yè)的新訂單增長(zhǎng)強(qiáng)勁，但它也面臨著新的價(jià)格壓力、成本上升以及日益嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺。

　　韓國(guó)造船業(yè)一直在與中國(guó)造船企業(yè)爭(zhēng)奪新訂單的主導(dǎo)地位。在全球范圍內(nèi)，去年的船舶訂單為5230萬(wàn)補(bǔ)償總噸(CGT)，是2013年以來(lái)的最高水平，這使得韓國(guó)主要船廠都報(bào)告稱(chēng)，他們超過(guò)了年度訂單目標(biāo)。今年前7個(gè)月，韓國(guó)造船企業(yè)的訂單量比去年增加了46%，達(dá)到1100萬(wàn)噸。

　　在2022年的大部分時(shí)間里，韓國(guó)一直保持著對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的微小領(lǐng)先，這在很大程度上是由于液化天然氣運(yùn)輸船訂單的增長(zhǎng)。然而，中國(guó)一直在努力參與天然氣運(yùn)輸船領(lǐng)域，并開(kāi)發(fā)新技術(shù)。韓國(guó)造船商還發(fā)現(xiàn)，他們面臨的主要是鋼鐵成本的不斷上漲，而現(xiàn)在有報(bào)道稱(chēng)，鋼鐵短缺日益嚴(yán)重，這兩方面的因素共同影響了造船廠的盈利能力。

　　為了保持在其所認(rèn)為的高價(jià)值造船業(yè)的優(yōu)勢(shì)，韓國(guó)政府宣布了一系列新措施，以應(yīng)對(duì)造船業(yè)面臨的壓力。政府對(duì)世界各國(guó)在通貨膨脹上升和經(jīng)濟(jì)衰退擔(dān)憂的情況下，采取的“緊縮措施”表示擔(dān)憂。作為回應(yīng)，財(cái)政部表示，政府將在2023年投資約1億美元，以幫助該行業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)。重點(diǎn)仍然是環(huán)保船舶和自動(dòng)化技術(shù)，政府設(shè)定的目標(biāo)是到2030年這些船舶的市場(chǎng)份額達(dá)到75%。政府還尋求在天然氣運(yùn)輸方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，制定了多樣化訂單的目標(biāo)，以贏得浮動(dòng)存儲(chǔ)(FSRU)業(yè)務(wù)。

　　該行業(yè)的主要擔(dān)憂之一是，隨著勞動(dòng)力老齡化，勞動(dòng)力短缺日益嚴(yán)重。例如，勞動(dòng)部報(bào)告稱(chēng)，造船行業(yè)20多歲和30多歲工人的比例在短短5年多的時(shí)間里從勞動(dòng)力的一半下降到約三分之一。同期，60多歲的工人占勞動(dòng)力的比例翻了一番，達(dá)到6%以上。

　　造船行業(yè)目前估計(jì)，要滿足目前的訂單，需要7500名工人。該公司預(yù)計(jì)，到明年第二季度，工人短缺將超過(guò)1萬(wàn)人。

　　政府指出，低工資是導(dǎo)致工人短缺的主要因素之一，此外還有來(lái)自其他行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。他們還提到，造船業(yè)越來(lái)越多地使用分包商，政府表示，這些分包商的工資僅為其他船廠工人的50%至70%。由于工資和勞動(dòng)條件問(wèn)題，大宇造船海洋的分包商從2022年6月開(kāi)始長(zhǎng)期罷工，進(jìn)一步加重了公司的財(cái)務(wù)狀況。

　　財(cái)經(jīng)部表示，“將改善承包企業(yè)和分包企業(yè)之間不公平的協(xié)議，并修改考慮職務(wù)和技能的現(xiàn)行工資制度。”政府希望通過(guò)解決當(dāng)前的勞動(dòng)力短缺來(lái)減少行業(yè)對(duì)分包商的使用。

　　為了應(yīng)對(duì)造船業(yè)的壓力，政府表示，為了吸引年輕的韓國(guó)人進(jìn)入造船業(yè)，正在采取措施，使外國(guó)工人的招聘和留住更加容易，并改善工作條件。政府正在增加簽證的可獲得性，也使外國(guó)工人可以把家人帶到韓國(guó)。另外，為了吸引更多的韓國(guó)人進(jìn)入造船行業(yè)，還將支援新的培訓(xùn)項(xiàng)目，并增加職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助金。

　　目標(biāo)是滿足當(dāng)前的訂單需求，同時(shí)幫助行業(yè)向新的“智能船廠”技術(shù)過(guò)渡，以解決造船商的勞動(dòng)力短缺和效率問(wèn)題。