AMS(Automated Manifest System,American Manifest System,Advanced Manifest System)稱(chēng)為美國(guó)艙單錄入系統(tǒng), 亦稱(chēng)24小時(shí)艙單預(yù)報(bào)或美國(guó)海關(guān)反恐艙單, 源自2002年”911”恐怖襲擊之后,美國(guó)出于反恐需要建立的一個(gè)制度。
根據(jù)美國(guó)海關(guān)出臺(tái)的規(guī)定,所有出口至美國(guó)貨物或經(jīng)美國(guó)中轉(zhuǎn)至第三國(guó)貨物都必須在裝船前二十四小時(shí)向美國(guó)海關(guān)申報(bào)。要求最接近直接出口商的貨代發(fā)送AMS資料。AMS的資料是通過(guò)使用美國(guó)海關(guān)指定的系統(tǒng)直接發(fā)送到美國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中,由美國(guó)海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行檢查及回復(fù),發(fā)送的時(shí)候需要把貨物的詳細(xì)資料報(bào)送過(guò)去,包括目的港毛重體積件數(shù)品名箱號(hào)船東真正的收發(fā)貨人(FORWARDER不算)以及相應(yīng)的代碼編號(hào)等。等美國(guó)那邊表示接受了才能上船,如有HB/L,則兩份都要發(fā)送......。否則,貨物將無(wú)法上船。
AMS的由來(lái):2002年911恐怖襲擊之后,美國(guó)海關(guān)及國(guó)土安全局于2002年10月31日登記此海關(guān)新規(guī)則,2002年12月2日正式生效,其后60天為緩沖期(緩沖期內(nèi)非欺詐性的違反不承擔(dān)任何責(zé)任)。
AMS資料應(yīng)該由誰(shuí)發(fā)送?按美國(guó)海關(guān)的規(guī)定是要求最接近直接出口商的貨代(NVOCC)發(fā)送AMS資料。發(fā)送AMS的NOVCC首先需要在美國(guó)FMC取得NVOCC 資質(zhì),同時(shí)需要從美國(guó)NMFTA(National Motor Freight Traffic Association )機(jī)構(gòu)申請(qǐng)到專(zhuān)屬的SCAC (Standard Carrier Alpha Code),方可向美國(guó)海關(guān)發(fā)送相關(guān)數(shù)據(jù)。在發(fā)送過(guò)程中,NVOCC必須對(duì)美國(guó)海關(guān)的相關(guān)規(guī)定有完整清楚的了解,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則行事,可能會(huì)導(dǎo)致清關(guān)延遲甚至是被美國(guó)海關(guān)罰款。
AMS資料應(yīng)該提前幾天發(fā)?因?yàn)锳MS也叫做24小時(shí)艙單預(yù)報(bào),顧名思義就是要提前24小時(shí)發(fā)送艙單,24小時(shí)并不是以開(kāi)船時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該是要求在箱子上船前24小時(shí)得到美國(guó)海關(guān)的回執(zhí)(貨代得到OK/1Y,船公司或碼頭得到69),具體提前多久發(fā)送沒(méi)有規(guī)定,發(fā)得再早,得不到正確回執(zhí)也是沒(méi)用的。
在實(shí)際操作中, 船公司或是的NVOCC都會(huì)很早(船公司一般提前三四天截單)要求把AMS資料交上去,而對(duì)出口商來(lái)說(shuō)提前三四天給的資料有可能是不正確的,所以有存在截單后要求船公司,NOVCC更改AMS信息的情況。AMS資料里要求什么?
一份完整的AMS里包括House BL Number、Carrier Master BL No、Carrier Name、Shipper、Consignee、Notify Party、 Place of Receipt、Vessel / Voyage、Port of Loading、Port of Discharge、Destination、Container Number、 Seal Number、Size/ Type、No. & PKG Type、Weight、CBM、Description of Goods、 Marks & Numbers,所有這些資料都是以出口商提供的提單內(nèi)容為準(zhǔn)。
真實(shí)進(jìn)出口商資料可不可以不給
按美國(guó)海關(guān)的規(guī)定是不可以。而且海關(guān)對(duì)于CNEE的信息是查得很?chē)?yán),如果被查到CNEE有問(wèn)題,USD1000-5000先準(zhǔn)備好。船公司經(jīng)常會(huì)要求NVOCC把進(jìn)出口商的電話傳真甚至是聯(lián)系人都放進(jìn)AMS資料里提供,雖然美國(guó)海關(guān)的規(guī)定里不需要提供電話傳真或是聯(lián)系人,只需要公司名稱(chēng),正確的地址和ZIP CODE等等,但船公司要求提供的詳細(xì)信息有助于美國(guó)海關(guān)直接聯(lián)系到CNEE并向其索取所需要信息。AMS資料發(fā)送到美國(guó)會(huì)得到什么結(jié)果?AMS的資料是通過(guò)使用美國(guó)海關(guān)指定的系統(tǒng)直接發(fā)送到海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中,由美國(guó)海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行檢查及回復(fù),一般在發(fā)送后5-10分鐘后就會(huì)得到結(jié)果,只要發(fā)送的AMS資料是完整的,馬上就會(huì)得到"OK"這個(gè)結(jié)果,這個(gè)"OK"代表這票AMS的貨上船沒(méi)有問(wèn)題,沒(méi)有"OK"則不能上船。2003年12月6日,美國(guó)海關(guān)開(kāi)始要求SPECIAL BILL,也就是對(duì)船公司所發(fā)的MASTER BILL和AMS中的MASTER BILL NO進(jìn)行匹配,兩個(gè)號(hào)碼一致就會(huì)得到"1Y"的結(jié)果,清關(guān)時(shí)AMS方面就沒(méi)有問(wèn)題了,這個(gè)"1Y"只需要在船到美國(guó)靠港前得到就可以了。
AMS的意義自AMS24小時(shí)申報(bào)實(shí)施以來(lái),結(jié)合之后推出的配套安全條款及ISF。使得美國(guó)進(jìn)口的貨物信息準(zhǔn)確干凈,數(shù)據(jù)齊全,容易追蹤查詢(xún)。不但提高了國(guó)土安全,而且大大降低了進(jìn)口商品的風(fēng)險(xiǎn)及提高了清關(guān)的效率。
繼美國(guó)之后,墨西哥、加拿大、歐盟、南非以及中國(guó)等國(guó)家都紛紛效仿美國(guó)的AMS, 實(shí)施了裝船前艙單申報(bào)制度,以期有效避免風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)本國(guó)國(guó)土安全和人民利益,可以預(yù)見(jiàn),出于安全考慮,將來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)家實(shí)施這種轉(zhuǎn)船前申報(bào)系統(tǒng)。
美國(guó)海關(guān)可能會(huì)對(duì)AMS的要求和程序進(jìn)行不定期更新,詳情請(qǐng)以美國(guó)海關(guān)最新發(fā)布為準(zhǔn)。
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