為全面貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作重要指示精神，落實《海關總署支持外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)10項措施》，結合國內外新冠肺炎疫情防控趨勢、國內防護物資產(chǎn)能過剩、外貿(mào)企業(yè)頻繁咨詢防護物資出口政策等因素，為促進外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)、有效消化國內富余產(chǎn)能和富余物資，促外貿(mào)穩(wěn)增長，現(xiàn)就防控物資出口通關要求及收集整理的口罩等國外主要技術性貿(mào)易措施提示如下：

　　出口通關提示

　　報關前提條件

　　收發(fā)貨人注冊編碼（慈善機構可為臨時編碼），需辦理無紙化通關法人卡

　　出口資質

　　口罩出口對生產(chǎn)銷售單位、境內發(fā)貨人，除滿足國內生產(chǎn)、市場流通資質需求外，中國海關無特殊資質要求。

　　出口申報要求

　　1.商品歸類：除特殊情況外，絕大部分口罩應歸入稅號63079000。

　　2.檢驗檢疫：口罩為非法檢產(chǎn)品，申報時檢驗檢疫項目無需填報。根據(jù)我國政府與相關國家簽訂的政府間檢驗協(xié)議，對出口伊朗等少數(shù)幾個國家的產(chǎn)品需按規(guī)定進行裝運前檢驗。

　　3.關稅征免：如出口物資為貿(mào)易性質，征免性質申報一般征稅，征免方式申報照章征稅；如為捐贈性質，境內發(fā)貨人為貿(mào)易代理商、慈善機構等，征免性質可不填，征免方式申報全免。

　　4.禁限管理：目前商務部未對口罩設置貿(mào)易管制要求，中國海關也無針對防護物資的監(jiān)管證件口岸驗核要求。

　　5.申報規(guī)范：按照規(guī)范申報要求填寫商品名稱、成分含量；如物資非中國生產(chǎn)，原產(chǎn)國按照實際生產(chǎn)國填寫。

　　出口退稅

　　口罩的出口退稅率為13%。

　　中美關稅排除加征

　　美國企業(yè)可申請排除口罩進口加征關稅，但是目前只有少數(shù)企業(yè)獲準豁免。詳見美國貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站https://ustr.gov/。

　　快速通關保障

　　物資出口申報如遇單窗等系統(tǒng)故障，可聯(lián)系現(xiàn)場海關采取應急方式處置，或者撥打海關12360熱線進行咨詢。

　　↓↓↓以下內容是根據(jù)國內外相關↓↓↓

　　政府機構、專業(yè)網(wǎng)站、新聞報道

　　收集整理而成，僅供參考。具體內容以

　　相關管理部門、國外官方機構要求為準。

　　出口前準備

      明確口罩分類

　　國外按照用途一般分為個人防護和醫(yī)用兩類口罩。

　　國內出口貿(mào)易企業(yè)需具備的資質和材料

　　1.營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍有相關經(jīng)營內容）。

　　2.企業(yè)生產(chǎn)許可證（生產(chǎn)企業(yè)）。

　　3.產(chǎn)品檢驗報告（生產(chǎn)企業(yè)）。

　　4.醫(yī)療器械注冊證（非醫(yī)用不需要）。

　　5.產(chǎn)品說明書（跟著產(chǎn)品提供）、標簽（隨附產(chǎn)品提供）。

　　6.產(chǎn)品批次/號（外包裝）。

　　7.產(chǎn)品質量安全書或合格證（跟著產(chǎn)品提供）。

　　8.產(chǎn)品樣品圖片及外包裝圖片。

　　9.貿(mào)易公司須取得海關收發(fā)貨人注冊備案。

　　國內出口口罩生產(chǎn)企業(yè)資質證明

　　生產(chǎn)個人防護或者工業(yè)用非醫(yī)療器械管理的普通口罩，有進出口權的企業(yè)，可自行直接出口。

　　生產(chǎn)屬于醫(yī)療器械管理的口罩用于出口，中國海關不需要企業(yè)提供相關資質證明文件，但一般進口國會要求生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品三證，以證明該進口的商品在中國已合法上市，具體如下：

　　1.營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍包含有醫(yī)療器械相關，非醫(yī)療級別的物品不需要）。

　　2.醫(yī)療器械產(chǎn)品備案證或者注冊證。

　　3. 廠家檢測報告。

　　生產(chǎn)企業(yè)有進出口權，可以自行出口，如沒有進出口權，可以通過外貿(mào)代理進行出口銷售。

　　內貿(mào)企業(yè)做出口需要取得的基本資質

　　1. 向市場監(jiān)管部門取得營業(yè)執(zhí)照，增加經(jīng)營范圍“貨物進出口、技術進出口、代理進出口”。

　　2. 向商務部門取得進出口權，可直接在商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺（http://iecms.mofcom.gov.cn/）申請，網(wǎng)上提交材料。

　　3. 向外匯管理局申請取得開設外匯賬戶許可。

　　4. 辦理進出口貨物收發(fā)貨人海關注冊登記。

　　各國口罩準入條件

　　產(chǎn)品準入條件

　　美國

　　必要資料

　　提單，箱單，發(fā)票。

　　個人防護口罩

　　必須取得美國 NIOSH檢測認證，即National Institute for Occupational Safety and Health美國國家職業(yè)安全衛(wèi)生研究所認證。

　　醫(yī)用口罩

　　須取得美國FDA注冊許可。

　　歐盟

　　必要資料

　　提單，箱單，發(fā)票。

　　個人防護口罩

　　個人防護口罩的歐盟標準是EN149，按照標準將口罩分為FFP1/FFP2和FFP3三個類別。所有出口歐盟的口罩必須獲得CE認證證書。CE認證是歐盟實行的強制性產(chǎn)品安全認證制度，目的是為了保障歐盟國家人民的生命財產(chǎn)安全。

　　醫(yī)用口罩

　　醫(yī)用口罩對應的歐盟標準是EN14683。

　　產(chǎn)品在歐盟銷售需要出具歐盟自由銷售證書 Free Sale Certificate，有了CE標志并進行了相關指令中要求的歐盟注冊后，中國的制造商出口歐盟不需要自由銷售證書。

　　日本

　　必要資料

　　提單，箱單，發(fā)票，日本國外的制造商必須向PMDA注冊制造商信息。

　　口罩包裝要求

　　包裝上印有ウィルスカット（中文翻譯：病毒攔截）99%的字樣

　　PFE：0.1um微粒子顆粒過濾效率

　　BFE：細菌過濾率

　　VFE：病毒過濾率

　　口罩品質標準

　　1. 醫(yī)用防護口罩：符合中國GB 19083-2010 強制性標準，過濾效率≥95%（使用非油性顆粒物測試）。

　　2. N95口罩：美國NIOSH認證，非油性顆粒物過濾效率≥95%。

　　3. KN95口罩：符合中國GB 2626 強制性標準，非油性顆粒物過濾效率≥95%。

　　韓國

　　必要資料

　　提單，箱單，發(fā)票，韓國進口商營業(yè)執(zhí)照。

　　個人防護口罩標準

　　KF （Korean filter） 系列分為KF80、KF94、KF99

　　執(zhí)行標準規(guī)范

　　MFDS Notice No. 2015-69

　　韓國醫(yī)療器械準入的法規(guī)門檻，基本分類為I、II、III、IV類，持證為韓國公司（License holder），韓國收貨人需要到韓國藥監(jiān)局Korea Pharmaceutical Traders Association. 提前備案進口資質（沒有不行）網(wǎng)址：www.kpta.or.kr。

　　澳大利亞

　　必要資料

　　提單，箱單，發(fā)票。

　　須通過澳洲的TGA注冊，符合標準規(guī)范：AS/NZS 1716：2012，此規(guī)范是澳大利亞和新西蘭的呼吸保護裝置標準。

　　TGA 是Therapeutic Goods Administration的簡寫，全稱是治療商品管理局，它是澳大利亞的治療商品（包括藥物、醫(yī)療器械、基因科技和血液制品）的監(jiān)督機構。澳大利亞對醫(yī)療器械分為I類，Is and Im， IIa, IIb, III類，產(chǎn)品的分類幾乎和歐盟分類一致，如果產(chǎn)品已經(jīng)獲得CE標志，則產(chǎn)品類別可以按照CE分類。

　　各國注冊、認證簡要辦理流程

　　美國NIOSH認證

　　需按照NIOSH的指南實施，企業(yè)需寄送樣品至NIOSH實驗室實施測試，同時提交技術性資料（包括質量體系部分資料）至NIOSH文審，只有文審和測試都通過，NIOSH才核發(fā)批文。NIOSH將其認證的防顆粒物口罩分為9類，具體的測試則由NIOSH下屬的NPPTL （National Personal Protective Technology Laboratory）實驗室操作。主要測試指標包括呼氣阻力測試、呼氣閥泄漏測試、吸氣阻力測試、過濾效率測試。

　　美國FDA注冊

　　歐盟CE注冊

　　日本PMDA注冊

　　1. 準備階段。確定產(chǎn)品分類（I,II特殊控制，II類控制，III,IV）和產(chǎn)品JMDN編碼，選擇MAH（日本持證方）；

　　2. 制造商向PMDA注冊工廠；

　　3. II類特殊控制產(chǎn)品向授權認證機構PCB申請QMS工廠審核，其他II類產(chǎn)品和III類IV類產(chǎn)品向PMDA申請QMS工廠審核，并獲得QMS證書；

　　4. 申請Pre-Market Apporval證書，II類特殊控制由PCB發(fā)證，其他II類產(chǎn)品和III類IV類產(chǎn)品控制由MHLW（厚生勞動?。┌l(fā)證；

　　5. 支付申請費用；

　　6. 注冊文件整改，注冊批準；

　　7. 所有類別產(chǎn)品均需要MAH向RBHW（厚生省地區(qū)機構）進行進口通報注冊后才能進口銷售。

　　韓國KFDA注冊

　　韓國衛(wèi)生福利部（MinistryofHealthandWelfare，MHW），簡稱衛(wèi)生部，主要負責管食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械的管理，是最主要的衛(wèi)生保健部門。依照《醫(yī)療器械法》，韓國衛(wèi)生福利部下屬的食品藥品安全部負責對醫(yī)療器械的監(jiān)管工作。KFDA注冊流程為：

　　1. 確定產(chǎn)品分類（I,II,III,IV），選擇KLH（韓國持證方）；

　　2. II類產(chǎn)品需申請KGMP證書和接受現(xiàn)場審核，II類產(chǎn)品一般是授權的第三方審核員，并獲得KGMP證書；

　　3. II類產(chǎn)品需要送樣品到韓國MFDS授權的實驗室進行韓國標準的測試；

　　4. 由KLH向MFDS（韓國食品藥品安全部）提交技術文件（檢測報告，KGMP證書等），進行注冊審批；

　　5. 支付申請費用；

　　6. 注冊文件整改，注冊批準；

　　7. 指定韓國代理商和經(jīng)銷商，產(chǎn)品銷售。

　　澳大利亞TGA注冊

　　依據(jù)Australian Therapeutic Goods （Medical Devices） Regulations 2002，澳大利亞對醫(yī)療器械分為I類，Is and Im， IIa, IIb, III類，產(chǎn)品的分類幾乎和歐盟分類一致，如果產(chǎn)品已經(jīng)獲得CE標志，則產(chǎn)品類別可以按照CE分類。如果已經(jīng)獲得歐盟公告機構（Notified Body）簽發(fā)的CE證書，是可以被TGA認可的，并可以作為滿足澳大利亞安全法規(guī)的重要注冊資料。

　　各國口罩技術標準對比

　?。ü┥a(chǎn)企業(yè)參考）

　　各國口罩技術標準

　　（供生產(chǎn)企業(yè)參考）

　　*以上技術標準如有動態(tài)調整，以相關標準管理機構官方發(fā)布為準。

　　海關將繼續(xù)發(fā)揮技術性貿(mào)易措施工作職能，持續(xù)關注和收集防護服、消毒用品等其他防疫物資出口國外準入條件和技術標準等技術性貿(mào)易措施，及時向外貿(mào)企業(yè)發(fā)布指南，助力企業(yè)復工復產(chǎn)，擴大出口。