巴拿馬運(yùn)河管理局(ACP)正在就調(diào)整集裝箱船,車輛運(yùn)輸船,干散貨船,油輪,化學(xué)品運(yùn)輸船,液化石油氣和液化天然氣船,客船和小型船舶的巴拿馬運(yùn)河通行費(fèi)提案進(jìn)行公眾咨詢。擬議的新通行費(fèi)預(yù)計(jì)將于2020年1月1日生效,與IMO“全球硫磺上限”法規(guī)同日生效。
有關(guān)您的信息,請(qǐng)參閱以下全球航運(yùn)業(yè) - 國(guó)際航運(yùn)協(xié)會(huì)(ICS),亞洲船東協(xié)會(huì)(ASA)和歐洲共同體船東協(xié)會(huì)(ECSA)提交的意見書。ICS,ASA和ECSA是船東和運(yùn)營(yíng)商的主要全球和區(qū)域貿(mào)易協(xié)會(huì),代表所有部門和行業(yè)。
全球航運(yùn)業(yè)的評(píng)論
國(guó)際海運(yùn)協(xié)會(huì)(ICS),亞洲船東協(xié)會(huì)(ASA)和歐洲共同體船東協(xié)會(huì)(ECSA)是船東和運(yùn)營(yíng)商的主要全球和區(qū)域貿(mào)易協(xié)會(huì),代表所有行業(yè)和行業(yè),包括集裝箱運(yùn)營(yíng)商,油輪運(yùn)營(yíng)商和干散貨船,以及LPG / LNG運(yùn)輸船,化學(xué)品運(yùn)輸船,客船和車輛運(yùn)輸船等專業(yè)行業(yè)。
ICS,ASA和ECSA的成員合計(jì)占世界商船噸位的90%以上。
關(guān)于正在進(jìn)行的修改巴拿馬運(yùn)河通行費(fèi)的協(xié)商,全球航運(yùn)業(yè)真誠(chéng)地感謝有機(jī)會(huì)就擬議的收費(fèi)變化正式發(fā)表評(píng)論,并發(fā)表以下意見:
提案和實(shí)施日期之間的時(shí)間
全球航運(yùn)業(yè)指出,擬議修改的公布和實(shí)施日期之間的時(shí)間為六個(gè)月,這符合業(yè)界在以前的收費(fèi)協(xié)商期間提出的要求。
盡管如此,全球航運(yùn)業(yè)認(rèn)為六個(gè)月的事先通知期是絕對(duì)最低限度,并且請(qǐng)求ACP采用十二個(gè)月的事先通知期。
由于較短(六個(gè)月)的通知,航運(yùn)公司可能仍需承擔(dān)新的通行費(fèi)產(chǎn)生的任何額外費(fèi)用,直至與各自客戶的現(xiàn)有合同到期為止。
較長(zhǎng)(12個(gè)月)的通知期將為航運(yùn)公司和運(yùn)營(yíng)商提供足夠的時(shí)間和空間來協(xié)商任何未來的合同協(xié)議,這些協(xié)議可能會(huì)受到未來通行費(fèi)變更的影響。
作為運(yùn)河的客戶,如果ACP要提供有關(guān)未來修改運(yùn)河通行費(fèi)的長(zhǎng)期可持續(xù)性計(jì)劃,船東和運(yùn)營(yíng)商也將受益匪淺。這將有助于行業(yè)更有效地考慮擬議的調(diào)整。
實(shí)施擬議新通行費(fèi)的時(shí)間安排
實(shí)施新通行費(fèi)的擬議時(shí)間對(duì)全球航運(yùn)業(yè)也具有重要意義,并指出它們預(yù)計(jì)將在IMO 2020“全球硫磺帽”監(jiān)管的同一天生效。
這項(xiàng)重要的IMO法規(guī)的法律框架將要求全球商船使用硫含量為0.50%的燃料或使用替代減緩技術(shù),其集體合規(guī)成本預(yù)計(jì)在每年300億美元至500億美元之間。年。
燃料已經(jīng)是迄今為止最大的航運(yùn)成本,而且根據(jù)國(guó)際海事組織的規(guī)定,由于轉(zhuǎn)用低硫燃料而預(yù)計(jì)的燃料成本顯著增加將對(duì)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)和未來的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。行業(yè)。
由于全球范圍內(nèi)合規(guī)燃料的可用性存在不確定性,這進(jìn)一步加劇了這一點(diǎn),這意味著船舶運(yùn)營(yíng)商迄今無法為燃料成本的可能高峰進(jìn)行適當(dāng)預(yù)算,或者告知各自客戶潛在增加的程度。由于這種不確定性,在實(shí)施的初始階段還預(yù)計(jì)會(huì)有額外的燃油價(jià)格飆升。
因此,全球航運(yùn)業(yè)非常擔(dān)心2020年1月1日 - 即IMO監(jiān)管生效的同一天 - 實(shí)施新的通行費(fèi)將不僅對(duì)船東和運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)生負(fù)面影響,而且對(duì)世界貿(mào)易也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
在對(duì)影響該行業(yè)的若干問題提出更高的擔(dān)憂時(shí),這一點(diǎn)尤為重要,包括:
由于一些關(guān)鍵地區(qū)地緣政治不穩(wěn)定性上升,保險(xiǎn)費(fèi)上漲;
全球保護(hù)主義貿(mào)易措施激增導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不確定性增加;
貿(mào)易爭(zhēng)端不斷升級(jí),主要貿(mào)易國(guó)家之間的貿(mào)易關(guān)稅增加。
這些擔(dān)憂預(yù)計(jì)將在2020年繼續(xù)對(duì)全球航運(yùn)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。出于這些原因,ICS,ASA和ECSA要求ACP至少推遲實(shí)施擬議新增收費(fèi)的時(shí)間至少六個(gè)月(2020年6月)。
這將使航運(yùn)公司和運(yùn)營(yíng)商能夠相應(yīng)地充分計(jì)劃和調(diào)整其商業(yè)活動(dòng)。
支持巴拿馬運(yùn)河的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性
全球航運(yùn)業(yè)繼續(xù)完全支持巴拿馬運(yùn)河作為世界上最重要的運(yùn)河之一的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性需求。
盡管如此,同樣重要的是,ACP充分考慮并考慮到全球航運(yùn)業(yè)目前正在經(jīng)營(yíng)的極具挑戰(zhàn)性的經(jīng)濟(jì)條件,并指出巴拿馬運(yùn)河的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性與船東和運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性密不可分。使用運(yùn)河。
雖然對(duì)于集裝箱船和普通貨船的收費(fèi)保持不變,但I(xiàn)CS,ASA和ECSA對(duì)其他部門(如干散貨(鐵礦石),油輪,化學(xué)品船,液化石油氣和液化天然氣運(yùn)輸船)的部分增加收費(fèi)表示擔(dān)憂。 PCC&RORO和游輪。
看來上述細(xì)分市場(chǎng)的擬議新通行費(fèi)將增加5-15%,這可能會(huì)嚴(yán)重影響未來的貿(mào)易增長(zhǎng)。在這方面,ICS建議如下:
巴拿馬型和Neopanamax型船舶之間的通行費(fèi)不應(yīng)再有區(qū)別。
使用Neopanamax和Panamax鎖的車輛運(yùn)輸車的規(guī)格非常相似。在某些情況下,Neopanamax船舶的總長(zhǎng)度(LOA)較短,吃水深度低于巴拿馬型船舶。
對(duì)于提出增加收費(fèi)的部門(例如干散貨船)而言,市場(chǎng)仍然很困難,任何此類增加都會(huì)加劇已經(jīng)不穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)狀況。
由于貨物短缺和需要重新定位船舶,全球航運(yùn)業(yè)將敦促在壓載條件下對(duì)船舶增加收費(fèi)時(shí)要格外小心。
通過巴拿馬運(yùn)河促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)性
就純汽車運(yùn)輸船(PCC),干散貨船(運(yùn)輸鐵礦石),油輪,LPG運(yùn)輸船和游輪而言,ACP似乎建議大幅增加使用該運(yùn)輸船的通行費(fèi)。 Neopanamax鎖。
注意到大型船舶的環(huán)境性能高于小型船舶 - 因?yàn)樗鼈兿母俚娜剂喜⑶颐繃嵱⒗锱欧鸥俚亩趸?硫氧化物/氮氧化物 - 全球航運(yùn)業(yè)將建議從促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)性的角度來看,任何收費(fèi)使用Neopanamax鎖的大型船舶的增加應(yīng)與使用巴拿馬型船閘的船舶保持一致。
ICS的要求和建議摘要
根據(jù)以上所有評(píng)論,請(qǐng)?jiān)谙旅娌榭慈蚝竭\(yùn)業(yè)的建議,要求和建議摘要:
ACP應(yīng)認(rèn)真考慮提供為期12個(gè)月的通知期,以便船東和運(yùn)營(yíng)商能夠更有效地適應(yīng)未來對(duì)通行費(fèi)的任何修改。
根據(jù)IMO 2020“全球硫化物上限”監(jiān)管的預(yù)期影響,ACP被要求將任何已核準(zhǔn)的新通行費(fèi)增加推遲至少六個(gè)月(2020年6月),該監(jiān)管在擬議新的同一天生效收費(fèi)(2020年1月1日)。
還應(yīng)進(jìn)一步考慮其他因素,這些因素預(yù)計(jì)將繼續(xù)對(duì)該行業(yè)2020年的商業(yè)表現(xiàn)產(chǎn)生負(fù)面影響,包括地緣政治不穩(wěn)定性上升; 由于全球保護(hù)主義貿(mào)易措施的興起,經(jīng)濟(jì)不確定性增加; 貿(mào)易爭(zhēng)端不斷升級(jí),主要貿(mào)易國(guó)家之間的貿(mào)易關(guān)稅增加。
巴拿馬運(yùn)河的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性與使用運(yùn)河的船東和運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性密不可分。在這方面,擬議的新收費(fèi)增加可能會(huì)嚴(yán)重影響未來的貿(mào)易增長(zhǎng)。
巴拿馬型船和Neopanamax船之間的收費(fèi)水平應(yīng)該沒有區(qū)別。
對(duì)于提出增加收費(fèi)的部門(例如干散貨船),市場(chǎng)仍然很難,任何此類收費(fèi)的增加都會(huì)加劇已經(jīng)不穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)狀況。
ICS,ASA和ECSA代表全球航運(yùn)業(yè)提前感謝ACP對(duì)我們的意見,要求和建議給予應(yīng)有的考慮。
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